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                河北:建立人民调卐解员队伍 破解物业纠纷“老大难”

                时间:2020-09-23 来源:河北新闻※网     作者:

                    破解物业纠纷“老大难”

                  供水管线断裂居民停水,一楼业主不愿让工人进屋维修;房子被雨水浸泡要︾求赔偿,物业不予理睬……这些看似不消戰狂能得到這東海水晶宮吧起眼的小事,如果处理不好不仅闹心,而且⌒还可能闹上法庭。

                  日前,河北省司法厅、省法院和省住房¤和城乡建设厅联合出台《关于加强物业纠纷调解工作的若干意见》,要求各地建立专兼结合、优势互补、结构合理的物业纠纷人民调解员队伍。物业◤纠纷人民调解员队伍作用发挥如何,能否将物业纠纷化解在诉前、解决在社区?记者对石家庄多个社区和司聲音再次響起法部门进行了走访↓。

                  化解物业矛盾纠纷,人民调解发挥大作用

                  “多亏了您的调解,把这几年的一个心结送給對方打开了。”9月15日,石家庄市桥西区卓达玫瑰园居民王先生来到中苑社区①居委会,向人民调解员翟娜致谢。

                  原来,王先生2011年买的二也不過才22歲罷了手房,住进来之后才知道前房主还欠物业1万多元☉的费用。物业让王先生【补交欠款,王先生觉得这钱不→该他交。入住第一年王先生没有使用暖气,原本该交2000元的取暖费Ψ,只交了800元。这两件事,让王先生和甚至還擊殺了不少千仞峰弟子物业有了矛盾。

                  眼下,王先生↑急着卖房,可与物业的疙瘩还没有解开,便向居委会求助。

                  “居民主动上门要求调解不禁感嘆,说明他信任我们▓,也说明有调解的余〖地。”翟娜先安『抚好王先生的情绪,又到物业了解情况。

                  王先生说当年是物业∩同意让他只交40%的暖气费,而物业则解释当时王先生的爱人找到物业,承诺私下补交剩余款项,物业才同意先收∑ 了800元,可后来王家并没有补交暖气费。

                  王先生坚持认为物业欺诈,物业则认为☆王先生一家恶意拖欠,双方僵持⊙不下。

                  “调解工作最主要目的就是化解矛盾,最终达成一个双方都能接受的▼结果。”在翟ぷ娜看来,虽然欠款是前房主与物业的遗留问题,但王先生当年买房时没有核实清楚,也有一定责任。经过多次沟∞通,最终,在翟竟然是千夢娜的见证下,双方签订协ω 议,王先生♀一次性向物业缴纳2000元,矛盾就此解决。

                  除了业◣主与物业的矛盾,在石家庄市裕华区建南社区※人民调解委员会主任张惠芬调解的事件中,还涉及业主与业主、业主与开发商、业主与物业相关↙服务商等多方之间的矛盾。

                  去年冬天,石家庄市3302小区19号楼2单元有一户居民因为暖气不热找到张惠芬。张惠芬帮忙联系【了供热部门。因为暖气管年久失修老化,供热部门工作人员在操作时一不小心,造成住户卫生间的暖气管√漏水。

                  住户埋」怨供热部门好心办了坏事;供热部门也挺委屈,说自己职责只是让暖气供热,不负责维修卫生间的⌒ 管道。双㊣ 方争论不休,又找到了张惠芬。

                  这边,张惠芬通过租户加上房主微信,将管道老化■的照片发给房主,劝他出钱换管维修;那边,张惠芬又说服供▽热部门找来施工队,撬开卫生间地△面,重换了上下水管。

                  “双方都很满意,我就〗没白忙活。”张惠芬认为,调解物业①纠纷,调解峰主员除了要有热心,还□ 要秉持一颗公心,让矛盾纠纷“大事化小,小事化了”。

                  不久前,3302小区17号楼△有一块墙体坠落,砸坏了一◆位业主的车。这位业主维修花了800元,要求物业赔偿。物业咨询了相关◎律师,认为自己不应该承担责任。这∴位业主连续三个月没有交物业费。了解情况后,张惠芬劝说业主补交了物业费。

                  “一码归一码。”对于缴纳物业费这件事,张惠芬认为,无卐论从人情还是法律上来说,业主都不应该用不缴纳物业费的方式与物◥业公司对抗。

                  “物业纠纷多发生在邻里之间,解决不好很容易伤和气。我们的调解工作在依法维权的前提下,还是要多围绕█‘情’与‘理’进行。”张惠芬说,人情世故和公序良俗在群众生活中十分重要,打官司并不见得是好的解决办法,而人民调解员作为第三方,能够修复当事人的关系,高效解决纠纷。

                  物业纠纷复杂多元≡,亟待建立专业调解队伍

                  当前,物业纠纷〖呈现出发生频率高、发生量较大、问题琐碎←纠缠、持续时间长、容易引发群体性对抗等特征。物业纠纷如积累久了不能及时化解,轻则影响】小区业主正常生活,重则影响小区安宁和社会稳定。

                  “要充分发挥人民调解◢在行业性专业性调解中的优势作用。”石家庄市司法局相关负责人○介绍,早在2013年,石家庄市司法局和石家庄市住房保障和房产╳管理局就联合成立了石家庄市物业纠纷人民调解委员会,依托各乡(镇)、街道人民调解委员会和居委会、村委会的人民调解委员会分别设立了物业纠纷人民调解委员会社〗区调解室。

                  经过几年运转,各地调解♂组织在调处本辖区各类因物业问题发生的一般矛盾纠纷中发挥了很◤大作用。然而,随着广大群众诉求日益增多,矛盾纠纷更加多元★复杂,物业纠纷人民调解工作距离大家期盼还有一定差距。

                  “物业纠纷自身法律关系的复杂性,导致■调解难度较大。”这位负责人表示,一个具体的物业〓纠纷,因果关系复杂,民事法律关系和行政法律关系互相联系、互相转化,各方的权利义务关系也较难厘清,调解工作很难在∑一个程序中一次性彻底解决。

                  此外,记者在采访中了解到,物业纠纷涉及群众利益大№也是调解工作较难顺利开展的一大原因。

                  多位人民调解员表示,物业管理纠纷产生的原因,通常都←是物业管理费的缴纳、物业服务质量等涉及全体业主利益的共性问◎题,因当事人多处于同一个社区,会●形成共同的利益圈,在发生纠纷时,业主往往会通¤过群体行为的方式进行诉求,向物业服务企业甚至法院施加压力。

                  “物业纠纷调解作为一种新@型调解类型,有其自身特殊性,特别是纠纷涉及人数〒众多时,就需要专业人员进行攻关。”多位々人民调解员也表示,目前,各地物业纠纷专职调解员较少,加之调解队伍流☆动性大,使得已经熟悉业务的人员不能长期发挥作用。

                  石家庄市司法局副局长王峰认为◥,物业纠纷调解工作要获得可持续发展,应♀该走法治化专业化的道路。

                  “法治化有一个基础,就是提升※全民学法、知法、遵法、守法意识,提高普法针对性、精准性。”王峰介绍,今年以来,石家庄市司法行政系统工□作人员到多个社区走访座谈,定↘期与社区居委会、物业公司、物委会沟通联系,及會建时了解群众对法律的需求,重点围绕物业管理条例、婚姻家庭、住房建筑等与群众切身利益关系》密切的相关法律,开展社区精准普法Ψ 。

                  针对专职人民调解员数量不足、专业化水№平不高等问题,石家庄市司法行政系统指导各地积极选聘政治▃可靠、责任心强、热心公益事业并熟知法律、善于调解又具备相关专业知识的↓人员进入调解员队伍,注重吸▲纳退休法官、检察官、住房和城乡建设部门工作人员、物业管理委员〓会成员、社区街道工作人员,以及老干部、老教师、老专家、老模范等加入调解员工作行列。

                  此外,石家庄市司法局还在裕华区开展了物业纠纷调解组织试点工作,要求每个街道司★法所完成1至2个试点建设為此,各级调解组织积极引导群众用『法律手段解决社区物业管理矛盾纠纷。今年以来,石家庄市◇各级调解组织共调解物业纠纷1824件,有力维护了社会和谐稳定。